La Municipalidad de Comas, en Sesión de Concejo del 30 de septiembre, acordó solicitar al Órgano de Control Institucional “realizar una exhaustiva investigación a través de un examen de auditoria de la construcción del Centro Cívico Municipal en el período de administración directa”, en salvaguarda de los recursos municipales en vista de una serie de denuncias sobre irregularidades en la ejecución de esa obra.
Esta decisión fue motivada por la moción presentada por los regidores Walter Guillén Castillo, Iván Coronado Llaja y José Damacén Díaz, cuyas denuncias, sumadas a las que han venido haciendo diversas entidades de la sociedad civil determinaron que el Alcalde de Comas, Miguel Saldaña Reátegui pida a los gerentes y subgerentes que pongan sus caros a disposición.
SUSTENTO DE LA MOCIÓN
La moción precisa que el Laudo Arbitral del litigio entre el Municipio y la empresa constructora Consorcios Unidos permitió ejecutar una carta fianza por un monto aproximado de 1 millón 200 mil soles, para financiar el termino de la construcción del Centro Cívico, considerando que la Municipalidad había cancelado el 80% del presupuesto de la obra, cuando sólo se había construido el 68%. Recordemos que el incumplimiento en los plazos de esa edificación propició que en diciembre del 2007 el Municipio paralice ese proyecto.
El documento enfatiza que el actual período de culminación de la infraestructura y acabados del Centro Cívico mediante administración directa ha generado procedimientos administrativos ilegales y actos de corrupción por parte de funcionarios como: contrato de servicios y proveedores sin procesos de selección, pagos al 100% por servicios incompletos, compras sobre valoradas a empresas con diferente nombre pero con el mismo domicilio fiscal, planillas “fantasmas” y supervisiones de obras con pagos excesivos.
Uno de estos casos fue comprobado por el Jefe de Control Interno, OCI, del Municipio, Ing. Moisés Pujaico Paredes el jueves 24 de septiembre en las instalaciones del Centro Cívico al constatar que la colocación de vidrios al edificio no se había concretado a pesar de haberse pagado por el servicio, según denuncia la moción.
PRINCIPALES INVOLUCRADOS
Luego que el municipio decidiera este año continuar con la obra bajo la modalidad de administración directa los incumplimientos e irregularidades se han vuelto a repetir involucrando sobre todo al Gerente de Desarrollo Urbano, Rubén Muñoz, y al Subgerente de Obras, Freddy Soca, según comentó Percy Aquino Rodríguez, Secretario de Organización del Comité de Lucha de Comas, quien precisó que la Universidad Nacional de Ingeniería realizó recientemente un análisis de las estructuras del edificio, encontrando que algunas estaban por debajo de la resistencia limite.
Las partes considerativas de esta moción pretendieron ser desvirtuadas por los regidores Wilfer Carlos Palacios, José Membrillo Murrugara, Manuel Antúnez López y Delsy Melgarejo Chamorro, alegando que la Oficina de Control Interno no había encontrado antes ninguna irregularidad. Sin embargo, el Informe de Auditoria 09-2007-2-2175 relacionado a los Estados Financieros del 2006 encontró que varios funcionarios, algunos de los cuales todavía trabajan en el Municipio, incumplieron sus funciones, por lo que la OCI recomendó se les instaure proceso administrativo por los retrasos en la ejecución de la obra, debido a la interferencia de un poste de alumbrado público y una tubería de desagüe, que no fue prevista en el expediente técnico.
Al respecto, Percy Aquino recordó la existencia de otro Informe de Auditoria, Nº 04-2008-2-2175 de la OCI a los Estados Financieros, período 2007, que también señaló responsabilidades administrativas funcionales por el retraso de la obra del Centro Cívico.
RETRASO DESDE 2007
De acuerdo al contrato con Consorcios Unidos esta obra debió ejecutarse en un plazo 180 días calendario (en el año 2007) pero la empresa en complicidad con malos funcionarios municipales cometió una serie de irregularidades que originaron su retraso. Aquino precisó que según información del propio Municipio en el período 2007-2008 se pagó el 80% de la inversión presupuestada, es decir 2 millones 853,074 soles, y ahora se comprueba que no todos estos recursos se ejecutaron debidamente.
A la fecha se ha pagado la totalidad de lo presupuestado en la edificación, 3 millones 750 mil soles, y la cuestionada obra sigue inconclusa; mientras prosiguen los juicios sobe la propiedad de los terrenos donde se levanta la edificación.
